La Educación Universitaria como elemento fundamental para la garantía de la Seguridad Ciudadana

Ruth Galaviz

El 27 de febrero de 2020, el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro, realizó el lanzamiento de la Gran Misión Cuadrantes de Paz, como “Misión Estructurante” que tiene como antecedentes a la Gran Misión ¡A toda vida Venezuela! y la Gran Misión Justicia Socialista, tomando como punto de partida cuatro elementos fundamentales:

1. Atención a la Seguridad con una visión integral.
2. Fortalecimiento de la Democracia en lo Político.¹
3. Profundización de la participación y el protagonismo del Poder Popular en las nuevas formas de gobierno de calle.
4. Derecho a la vida como frente de batalla, resaltando la interdependencia de los conceptos de seguridad y paz con los valores de la Justicia Socialista.

Como parte del Sistema Nacional de Misiones, Grandes Misiones y Micro-misiones, la Gran Misión Cuadrantes de Paz está definida como el conjunto concentrado de “políticas públicas y recursos destinados a la resolución masiva, acelerada y progresiva de problemas estructurales que limitan o impiden el ejercicio de derechos sociales de toda o parte de la población, los cuales requieren un tratamiento y resolución inter-sectorial,”² dirigida a los Cuadrantes de Paz, definidos a su vez como la:

“unidad básica de organización territorial, geográficamente delimitada, donde interactúan los órganos y entes de la administración pública y el Poder Popular, ejecutando funciones que garanticen el desarrollo de los ámbitos de seguridad y prevención, el sociocultural, el educativo, el económico, el ambiental, el geográfico y el político, así como el resguardo de las propiedades, la integridad física, psicológica y moral de las personas en el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantías, la paz social, la convivencia y el cumplimiento de la ley”³

Esta Gran Misión establece tres fines dentro de su ámbito de acción, la Seguridad Ciudadana:

1. Garantizar el derecho a la vida y el respeto a los demás derechos humanos necesarios para la paz.
2. Focalizar territorialmente la acción de gobierno en los factores estructurales, situacionales e institucionales que generan la violencia.
3. Estructurar y ejecutar una política pública renovada en materia d seguridad ciudadana, diseñada bajo el método científico, el máximo de la experiencia y validada con una consulta nacional ampliada.

Se encuentra estructurada en 8 vértices, 59 líneas estratégicas y 640 acciones programáticas, interrelacionados, entre los que destaca el vértice dirigido hacia la formación de los profesionales necesarios para la garantía del logro de los fines propuestos: Fortalecimiento y Expansión de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES)

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES)

Creada en el marco de la Misión Alma Mater⁴, mediante Decreto Nº 6.616 del 10 de febrero de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.120 del 13 de febrero de 2009, a partir de la integración de cuatro Instituciones de Educación Universitaria (IEU) en el nivel de Pregrado: Instituto Universitario de la Policía Metropolitana, Instituto Universitario de Policía Científica, Instituto Universitario de Tecnología Bomberil, Instituto Universitario Nacional de Estudios Penitenciarios, entre otras instituciones relacionadas con la seguridad⁵. Sede principal: Caracas.

Las Oportunidades de Estudio que ofrece la UNES para los niveles de Pregrado y Postgrado son: Programas Nacionales de Formación (PNF) y Programas Nacionales de Formación Avanzada (PNFA) en el área de conocimiento de Ciencias Sociales:

 

En el marco de la política de Territorialización del Plan de la Patria 2025¹, así como las Líneas Estratégicas de Gobierno 2020¹, con el modelo impulsado desde la Misión Alma Mater, dentro de los vértices de la Gran Misión Cuadrantes de Paz se establecieron 4 líneas estratégicas para el Fortalecimiento y Expansión de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES):

1. Potenciación de la Investigación Científica e Innovación Tecnológica, aplicadas a la Seguridad Ciudadana, Seguridad de la Nación y Sistema Penitenciario, con 3 acciones programáticas de alcance nacional.
   
   
2. Capacitación y adiestramiento en materia de Seguridad Ciudadana, Seguridad de la nación y Sistema Penitenciario, orientadas al fortalecimiento de los Cuadrantes de Paz, con 5 acciones programáticas de alcance nacional.

3. Impulso a los Programas Nacionales de Formación (PNF) y Programas Nacionales de Formación Avanzada (PNFA), con 13 acciones programáticas de alcance nacional.

4. Redimensión de la vinculación social UNES como elemento preventivo, con 10 acciones programáticas de alcance nacional, estadal, municipal y de cuadrantes de paz, según el caso.²

NOTA: Para acceder a la presentación completa de la Gran Misión Cuadrantes de Paz y las Líneas y Acciones Programáticas de la UNES, solicitarlo al correo electrónico rthugalaviz@gmail.com

REFERENCIAS

1. Asamblea Nacional Constituyente (2019). Proyecto Nacional Simón Bolívar, Tercer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2019-2025. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 6.446 (Extraordinario), Abril 8 de 2019.
2. Ley Orgánica de Misiones, Grandes Misiones y Micro-Misiones. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 6.154 (Extraordinario), Noviembre 19 de 2014.
3. Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz (2020). Gran Misión Cuadrantes de Paz. Caracas.
4. Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior (2009). Misión Alma Mater, Educación Universitaria Bolivariana y Socialista. Caracas.
5. Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela. Creación de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 39.120, Febrero 13 de 2009.
6. Galaviz, R. (2019). Papel de la Educación Universitaria dentro de las Líneas Estratégicas de Gobierno 2020 [Entrada en blog]. Temas de Educación Universitaria. Recuperado de https://temaseducacionuniversitaria.blogspot.com 
   7. Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) (2020). Vértice 8 Fortalecimiento y Expansión de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES). Caracas.