Modalidades Educativas en el Subsistema de Educación Universitaria venezolano (II)

Ruth Galaviz

     La Ley Orgánica de Educación (LOE, 2009) establece en su artículo 26 que las modalidades del Sistema Educativo son variantes dirigidas a la atención: “(…) de las personas que por sus características y condiciones específicas de su desarrollo integral, cultural, étnico, lingüístico y otras, requieren adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal con el fin de responder a las exigencias de los diferentes niveles educativos,”¹ indicando que entre éstas se encuentran la educación especial; la educación de jóvenes, adultos y adultas; la educación en fronteras; la educación rural; la educación para las artes; la educación militar; la educación intercultural; la educación intercultural bilingüe; y otras que pueden ser determinadas por reglamento o por ley.

      Dentro del Subsistema de Educación Universitaria (SEU) existen instituciones que por sus características son parte de las modalidades educativas establecidas en la LOE, formando profesionales en los niveles de Pregrado y Postgrado, como medios de los que dispone el Estado venezolano para el desarrollo de las políticas dirigidas al logro de los objetivos del Sistema de Panificación Nacional, a través del Plan de la Patria 2025.

Universidad Militar Bolivariana de Venezuela (UMBV)

      Creada mediante Decreto Nº 7.662 del 3 de septiembre de 2010, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.502 de la misma fecha, a partir de la integración de diversas Instituciones de Educación Universitaria en los niveles de Pregrado y Postgrado.² Sede principal: Caracas.

      La UMBV tiene el carácter de Universidad Nacional Experimental, dentro de la modalidad de Educación Militar, definida en la LOE con la función de “(…) orientar el proceso de formación, perfeccionamiento y desarrollo integral de los y las integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,”¹ adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Defensa, como órgano rector con competencia en la materia.

      

     Entre las Oportunidades de Estudio que ofrece la UMBV para los niveles de Pregrado y Postgrado se encuentran: Carreras, Programas Nacionales de Formación (PNF), Programas de Postgrado y Programas Nacionales de Formación Avanzada (PNFA): 

Modalidad de Educación Militar dentro del Sistema de Planificación Nacional:

      En el Plan de la Patria 2025 se contempla la Unión Cívico- Militar como uno de los frentes de batalla de la Dimensión de la Democracia en lo Político, para alcanzar el desarrollo y la defensa de la Patria¹, elementos transversales que para el año 2020 forman parte de las Líneas Estratégicas de acción de gobierno². El concepto de Defensa de la Patria es integral y contempla múltiples factores, entre los que se encuentra la formación de profesionales especializados en el sector militar, como medio para alcanzar los fines del Estado venezolano.

      Entre los Objetivos Históricos del Plan de la Patria 2025 dirigidos hacia la Educación Militar están el Objetivo Histórico Nº 1 que contempla la defensa, expansión y consolidación de la Independencia Nacional; y el Objetivo Histórico Nº 3 que contempla convertir el país en una potencia social, económica y política, como parte de Latinoamérica, que garantice la conformación de una zona de paz.

      Ambos Objetivos Históricos integran acciones formativas de defensa integral en áreas de inteligencia y contrainteligencia, entrenamiento para el combate, investigación para el desarrollo de la industria militar, transferencia tecnológica, creación de nuevas unidades productivas; basadas en una nueva concepción de Defensa Integral, a partir de la profundización de la doctrina Bolivariana en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

REFERENCIAS

1. Asamblea Nacional (2009). Ley Orgánica de Educación. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.929 (Extraordinario), Agosto 15 de 2009.
2. Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela. Creación de la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela (UMBV). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 39.502, Septiembre 3 de 2010.
3. Asamblea Nacional Constituyente (2019). Proyecto Nacional Simón Bolívar, Tercer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la nación 2019-2025. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 6.446 (Extraordinario), Abril 8 de 2019.
4. Galaviz, R. (2019). Papel de la Educación Universitaria dentro de las Líneas Estratégicas de Gobierno 2020 [Entrada en blog]. Temas de Educación Universitaria. Recuperado de https://temaseducacionuniversitaria.blogspot.com

Modalidades Educativas en el Subsistema de Educación Universitaria venezolano (I)

Ruth Galaviz

      La Ley Orgánica de Educación (LOE, 2009) establece en su artículo 26 que las modalidades del Sistema Educativo son variantes dirigidas a la atención: “(…) de las personas que por sus características y condiciones específicas de su desarrollo integral, cultural, étnico, lingüístico y otras, requieren adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal con el fin de responder a las exigencias de los diferentes niveles educativos,”¹ indicando que entre éstas se encuentran la educación especial; la educación de jóvenes, adultos y adultas; la educación en fronteras; la educación rural; la educación para las artes; la educación militar; la educación intercultural; la educación intercultural bilingüe; y otras que pueden ser determinadas por reglamento o por ley.

      Dentro del Subsistema de Educación Universitaria (SEU) existen instituciones que por sus características son parte de las modalidades educativas establecidas en la LOE, formando profesionales en los niveles de Pregrado y Postgrado, como medios de los que dispone el Estado venezolano para el desarrollo de las políticas dirigidas al logro de los objetivos del Sistema de Panificación Nacional, a través del Plan de la Patria 2025.

Universidad Nacional Experimental Indígena del Tauca

      Creada en el marco de la Misión Alma Mater, mediante Decreto Nº 8.631 del 29 de noviembre de 2011, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.810 de la misma fecha.² Sede principal: Ciudad del Caño Tauca, Km. 800, Troncal 19, Municipio Autónomo Sucre del estado Bolívar.

      La institución se encuentra dentro de la modalidad de Educación Intercultural e Intercultural Bilingüe, definida en la LOE con la función de crear condiciones para el acceso de las comunidades y pueblos indígenas, y afrodescendientes “(…) a través de programas basados en los principios de las culturas originarias… valorando su idioma, cosmovisión, valores, saberes, conocimientos y mitologías entre otros, así como también su organización social, económica , política y jurídica, todo lo cual constituye patrimonio de la Nación.”¹ La misma Ley establece que esta modalidad es obligatoria hasta el Subsistema de Educación Básica, lo que permite resaltar la importancia que desde el SEU se le ha dado a los procesos de inclusión de este grupo de población, dirigidos hacia la garantía del derecho humano a la educación.

      Otro aspecto a ser considerado es el hecho de que la Universidad Nacional Experimental Indígena del Tauca no es la única Institución de Educación Universitaria (IEU) que forma profesionales pertenecientes a los pueblos originarios, todas las IEU del país garantizan la educación de personas pertenecientes a estas comunidades, aunque en áreas de conocimiento y programas no exclusivos a las características propias de la Educación Intercultural e Intercultural Bilingüe.

      La Institución ofrece Oportunidades de Estudio en el nivel de Pregrado, bajo la figura de Programas de Estudios Abiertos en las áreas de Desarrollo Endógeno y Pedagogías Alternativas, con las sub-áreas de:

Modalidad de Educación Intercultural e Intercultural Bilingüe dentro del Sistema de Planificación Nacional:

      En el Plan de la Patria 2025 se contempla la cosmovisión indigenista: 1) como uno de los elementos fundamentales para la construcción del socialismo venezolano; 2) como componente estructural y transversal en los procesos de los frentes de batalla de la Dimensión de la Democracia en lo Cultural, para alcanzar el: (…) avance central de la descolonización, los nuevos códigos de valor, comunicación y relación de la sociedad”³, que generan impactos directos en las demás Dimensiones ( actuando como un todo articulado. Por esta razón es de vital importancia para el Estado venezolano preservar el acervo cultural de los Pueblos y comunidades indígenas a partir de la garantía del derecho constitucional a la educación.

      El Objetivo Histórico del Plan de la Patria 2025 que establece acciones específicas para el desarrollo de la Educación Intercultural e Intercultural Bilingüe es el Objetivo Histórico Nº 2 dirigido a 1) la construcción del socialismo bolivariano, como alternativa al capitalismo, para asegurar la mayor suma de felicidad, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad política para el pueblo venezolano; 2) la construcción de una sociedad igualitaria y justa, garantizando la protección social del pueblo.

      Dicho Objetivo integra acciones que garantizan la inclusión plena de todos los sectores sociales en el desarrollo integral de la democracia, entre las que se encuentran: 1) la expansión de la educación bilingüe; 2) la adecuación de planes y programas educativos con contenido cultural indígena; 3) adecuación de las Misiones a las necesidades regionales y culturales de las comunidades y pueblos indígenas; 4) desarrollo de la educación intercultural bilingüe para la promoción del rescate y la preservación de los saberes y lenguas indígenas.

REFERENCIAS

1 Asamblea Nacional (2009). Ley Orgánica de Educación. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.929 (Extraordinario), Agosto 15 de 2009.

2 Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela. Creación de la Universidad Nacional Experimental Indígena del Tauca. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 39.810, Noviembre 29 de 2011.

3 Asamblea Nacional Constituyente (2019). Proyecto Nacional Simón Bolívar, Tercer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la nación 2019-2025. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 6.446 (Extraordinario), Abril 8 de 2019.

Papel de la Educación Universitaria dentro de las Líneas Estratégicas de Gobierno 2020

Ruth Galaviz

     El presidente de la República Nicolás Maduro en su discurso ante la Asamblea Nacional Constituyente, con motivo de la presentación y entrega de la Memoria y Cuenta del año 2019 propuso, para el debate y la definición, 7 líneas de acción de gobierno a ser desarrolladas durante el año 2020, como bases de las políticas públicas en diversos ámbitos, que servirían de fortalecimiento a lo ya establecido en el Plan de la Patria 2025. Dichas líneas son:

-  Consolidación de la paz. Fortalecimiento y expansión de la estabilidad política del país.

-  Defensa de la Patria y la seguridad ciudadana en todas sus dimensiones (política, militar, diplomática, etc.)

-   Crecimiento económico para la satisfacción de las necesidades del país y del pueblo.

-   Avance en la expansión de las Misiones y Grandes Misiones, así como del Poder Popular.

-   Mejoría de la calidad y la eficiencia de los servicios públicos del país.

-   Desarrollo audaz de la nueva diplomacia bolivariana y la nueva geopolítica de paz.

-  Transformación, cambio y modernización revolucionaria del Estado y del Gobierno.

Es lógico pensar que dada la importancia y el papel relevante que se le ha dado a la educación desde la Constitución, como medio y fin para alcanzar los fines del Estado, ésta forme parte de los principales mecanismos del Sistema Nacional de Planificación, dirigidos hacia el desarrollo de las políticas públicas de carácter social. 

Por otra parte, no está de más identificar los recursos específicos que posee el Subsistema de Educación Universitaria (SEU) como soporte a las Líneas Estratégicas 2020 (LE).

Las acciones dentro del SEU impactan de manera transversal todas las LE propuestas, ya que implican la formación de profesionales en los diversos ámbitos de acción y participación popular, además de estar integrado por Instituciones de Educación Universitaria (IEU) creadas para el desarrollo de conocimientos en campos directos de varias LE.

Como primer aspecto a resaltar está el desarrollo dentro del SEU de dos Misiones, Sucre y Alma Mater, dirigidas hacia la Municipalización y la Territorialización de la Educación Universitaria respectivamente. Una de las líneas propuestas establece que las Misiones deben expandirse en beneficio del Poder Popular, razón por la cual sería pertinente evaluar en qué medida las oportunidades de estudio de las IEU que integran las Misiones (así como las demás IEU de naturaleza experimental) realmente satisfacen las necesidades de formación existentes en sus ámbitos de influencia: revisión exhaustiva de los Diseños Curriculares de los Programas Nacionales de Formación (PNF), reactivación de los diversos mecanismos creados para la Territorialización[1], creación de nuevos PNF y supresión de otros. 

Esta medida estaría directamente relacionada con lo propuesto en el Plan General de Rectificación, Cambio y Renovación presentado en el año 2019, donde uno de los objetivos de Cambio está dirigido hacia el fomento de una Universidad Productora de ideas y contenidos científicos que sirvan de herramienta para las acciones de la Agenda Económica Bolivariana[2], que a su vez se articula con el desarrollo de la Democracia Económica[3] del Plan de la Patria 2025.

Otro aspecto a resaltar es la existencia de Universidades Especializadas[4] en los ámbitos directos de 2 LE, la referida a la Defensa de la Nación y la referida a los servicios públicos, a saber: Universidad Militar Bolivariana de Venezuela (defensa) como modalidad de Educación Militar; Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) (seguridad ciudadana); Universidad de las Ciencias de la Salud; Universidad Nacional del Turismo “UNATUR”; Universidad Nacional Experimental del Transporte. Actualmente algunas de dichas IEU abarcan un espacio de acción territorial considerable por haber municipalizado los espacios formativos, obedeciendo a su naturaleza.

En sí misma, la educación en sus niveles y modalidades es considerada como un servicio público dentro de la legislación venezolana, razón por la que puede representar un elemento dinamizador en todas las esferas de acción gubernamental, con efectos directos e indirectos dentro de las políticas públicas, la clave está en que su pertinencia y eficiencia depende de modelos de gestión adecuados a las necesidades existentes y emergentes, dirigidas al fortalecimiento del Poder Popular.

        

REFERENCIAS

1.   Galaviz, R. (2019). La política de Territorialización en el Subsistema de Educación Universitaria [Entrada en blog]. Temas de Educación Universitaria. Recuperado de https://temaseducacionuniversitaria.blogspot.com

2.   Galaviz, R. (2019). Plan General de Rectificación, Cambio y Renovación del Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria [Entrada en blog]. Temas de Educación Universitaria. Recuperado de https://temaseducacionuniversitaria.blogspot.com

3.   Galaviz, R. (2019). Papel de la Educación Universitaria en el modelo productivo del  Plan de la Patria 2025 [Entrada en blog]. Temas de Educación Universitaria. Recuperado de https://temaseducacionuniversitaria.blogspot.com

4.   Galaviz, R. (2019). Las Universidades Especializadas en el Plan de la Patria 2025 [Entrada en blog]. Temas de Educación Universitaria. Recuperado de https://temaseducacionuniversitaria.blogspot.com

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